Россия: мы должны жить долго

Проект «Россия: мы должны жить долго» на сайте проектов Партии

Координатор проекта:  Яковлева Татьяна Владимировна, первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, член Бюро Высшего совета партии «Единая Россия» 

Актуальность проекта:

Хорошо известно, что среди факторов, формирующих здоровье населения, 30-50% приходится на образ жизни, на поведенческие факторы, и всего по 10-20% на наследственность, факторы окружающей среды и систему здравоохранения. Вместе с тем, в советский период истории России между государством и гражданином сложился патерналистский тип взаимоотношений, когда государство брало на себя ответственность за социальное благополучие населения, в том числе и за охрану здоровья граждан. В результате социально-экономических изменений 90-х годов прошлого столетия во многом были потеряны профилактические элементы системы советского здравоохранения.

Вследствие этого, в обществе здоровье, как ценность, стало носить в большей степени декларативный характер, что повлекло ослабление механизма поведения, направленного на сохранение здоровья, и явилось одним из факторов роста заболеваемости и смертности населения.

С другой стороны, в Европе в конце ХХ века уже фактически сложилась четырёхуровневая модель медицинского обслуживания, которая представлена госпитальным, амбулаторным, патронажным звеньями, а также четвертым звеном - учреждениями, обеспечивающими формирование и поддержание здорового образа жизни населения.

В нашей стране лишь в 2010 году был сделан принципиальный шаг к организации системы четвёртого звена модели – было принято решение о создании Центров здоровья. Это был важный, но по существу, лишь первый шаг к созданию четырёхуровневой системы.

Задача состоит в создании полноценной модели. Это, по существу, базисная составляющая сохранения и укрепления здоровья населения и реальная альтернатива удорожанию стоимости медицинской помощи.

Цель проекта:

Содействие созданию инфраструктуры, направленной на формирование ЗОЖ населения, на основе системы межведомственного и многоуровневого сотрудничества и партнёрства. Создание условий для того, чтобы всё население страны стало полноценным субъектом процесса модернизации здравоохранения.

Задачи проекта:

I. Создание законодательной базы формирования ЗОЖ с учетом Положений Московской декларации Первой Глобальной министерской конференции по здоровому образу жизни и неинфекционным заболеваниям.
II. Разработка и реализация федеральных и региональных межведомственных программ по формированию здорового образа жизни.
III. Содействие созданию социальной инфраструктуры, способствующей формированию здорового образа жизни. В том числе:

а) открытие во всех регионах взрослых и детских Центров здоровья в количестве, необходимом для нормативного обслуживания всего населения;
б) открытие в учреждениях первичного звена кабинетов профилактики с целью проведения диспансерного наблюдения и пропаганды здорового образа жизни;
в) создание в образовательных учреждениях всех типов (школах, профессионально-технических училищах, техникумах, вузах) центров и кабинетов здоровья и пропаганды здорового образа жизни;
г) оборудование на территории всех школ спортивных зон (залов, бассейнов, площадок) для вовлечения всех учащихся в спортивно-физкультурную деятельность.

IV. Разработка и апробация социальных технологий формирования ценностных установок на здоровый образ жизни среди детей, подростков, молодёжи и взрослого населения:

а) концепции и межведомственной программы по формированию у населения здорового образа жизни;
б) введение 5-й учебной недели в начальном и основном звеньях общеобразовательной школы с Днем здоровья в субботу;
в) введение во всех регионах межведомственной системы электронного мониторинга здоровья школьников;
г) создание электронной системы взаимодействия между всеми субъектами профилактики (Центрами здоровья, школьными кабинетами здоровья и т.д.) с целью проведения он-лайн консультаций, семинаров, конференций, тренингов;
д) проведение Всероссийских конкурсов «Вуз здорового образа жизни», «Школа – территория здоровья», «ПУ, техникум здорового образа жизни»;
е) проведение ежегодного Всероссийского форума студентов «Мы – за здоровый образ жизни!».

V. Активная пропаганда, просвещение и формирование культуры здорового и безопасного образа жизни:

а) взаимодействие со СМИ;
б) изучение общественного мнения;
в) издание просветительской литературы;
г) разработка учебной и методической литературы.

Практическая значимость проекта:

Практическая значимость проекта заключается в том, что активное участие населения в профилактике заболеваний, уменьшение негативного влияния вредных привычек, формирование общественного мнения на здоровье как основу успеха и благополучия будут способствовать:

- снижению заболеваемости и смертности населения,
- снижению расходов на здравоохранение,
- повышению оптимистического уровня социального самочувствия в обществе.

Методология проекта:

1. мониторинг хода подготовки субъектами Российской Федерации региональных программ по формированию здорового образа жизни и их качественного уровня (на начальном этапе);

2. визиты Координатора и активных кураторов партийного проекта во все субъекты РФ с целью внимательного изучения хода реализации региональных программ, направленных на формирование здорового образа жизни, с привлечением СМИ;
3. выделение лучших результатов в регионах, освещение их в СМИ;
4. проведение массовых мероприятий;
5. привлечение волонтерских организаций из числа студентов медицинских и гуманитарных ВУЗов, молодежных организаций;
6. проведение опросов общественного мнения, в том числе с помощью анкетирования среди всех слоев населения;
7. организация видео- и телеконференций.

Бюджетные параметры проекта:

Субсидии, предоставляемые в 2011 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у населения - 485 млн рублей.

Финансирование региональных и муниципальных программ из местных бюджетов.

Сроки исполнения:

2007-2010 г.г.  - подготовительный этап (теоретическое обоснование, формирование законодательной базы, изучение опытов регионов, формирование пилотных площадок).
2011-2016 г.г.  – реализация проекта.