- Состоявшийся в прошедший уик-энд очередной, XI-й, съезд правящей партии "Единая Россия" Прозвучало три программных выступления. Президент Дмитрий Медведев во вступительной речи сосредоточился на вопросах модернизации страны, подчеркнув, что и сама правящая партия должна меняться. Председатель Высшего Совета партии Борис Грызлов выступил с позиций, которые назвал консервативными. Тогда как в содержательном и развернутом выступлении Председателя партии Владимира Путина слово "консерватизм" вообще ни разу не упоминалось. В кулуарах съезда были слышны разговоры, свидетельствовавшие о непонимании того, как партия власти может себе позволить быть консерватором в то время, когда политическая повестка определяется целями комплексной модернизации страны. Тем не менее, противопоставление консерватизма и модернизации является ложным. Об этом свидетельствует новейшая история консервативных партий в Европе и Северной Америке.

Консерватизм перестал быть синонимом закрепощения социальной и экономической инертности. Он перестал быть государственнической идеологией, то есть идеологией бюрократии, которая хочет править, и граждан, которые готовы беспрекословно подчиняться. Консервативные партии уже давно ассоциируются с новыми идеями и реформами. В конце XX века западные консерваторы смогли решить задачу модернизации общества всеобщего благосостояния, результатом чего стало появление и бурный рост экономики нового типа – экономики знаний. Новая экономика опиралась на производство идей и их реализацию в высоких технологиях. Такая экономика не могла возникнуть в обществе, члены которого во всем рассчитывают на государство. Со своей стороны, создать условия для становления новой экономики могли только такие политические силы, которые сами были восприимчивы к новым идеям и готовы были взять на себя ответственность за перемены.

Нынешняя ситуация в России во многом похожа на ту, в которой возродился консерватизм на Западе. Наше общество, как и государство всеобщего благосостояния, страдает от чрезмерного государственного регулирования, бюрократизации, высоких налогов на бизнес и инфляционной денежной политики. Наконец, социальные институты, поддерживаемые государством, не столько выполняют свои прямые функции по предоставлению услуг, сколько создают категории зависимых от государства граждан. Зависимость подавляет навыки к самоорганизации. Она формирует привычку ждать помощи от бюрократа. Общество зависимых граждан, с парализованными навыками самоорганизации, не может быть инновационным. Оно не может быть обществом, построенным на производстве новых знаний и идей. В результате, в России существуют неэффективное государство, которое не способно качественно справляться со своими функциями, и недееспособное общество, которое привыкло, что все за него сделает государство.

Но, с другой стороны, в новой России начали формироваться институты демократического государства, в которых могут быть реализованы принципы "хорошего управления" (good governance). Несмотря на низкое качество многих управленческих решений, государство имеет набор положительных достижений, которые нельзя ставить под сомнение. Можно привести примеры партийного строительства в политической системе и введение плоской шкалы подоходного налога в экономике. Первое создало задатки для формирования цивилизованной партийной культуры, а второе - одно из главных условий становления среднего класса. Поэтому консерватизм означает сохранение положительного опыта 2000-х. А модернизация – эволюционное преобразование существующей социальной и государственной системы, превращение ее в передовое общество идей. На идеологическом уровне консерватизм стал модернизационным после осознания необходимости переформатирования отношений между государством и обществом. Консерваторы поняли, что свободное общество важнее управляемого. Оно экономически успешнее и может быстро развиваться без эрозии своей ценностной основы. Каковы базовые принципы консервативной идеологии?

• Признание того, что политикой управляют не только экономические интересы, но идеи и принципы. Консерваторы не испытывают страх перед новыми идеями, но стремятся следовать наилучшим из них.

• Отказ от патернализма, то есть снятие чрезмерной нагрузки государства в вопросах социального развития и экономики. Там где индивиды и их свободные ассоциации могут справиться лучше, чем бюрократы, им должна быть предоставлена свобода действий.

• Свобода есть результат отсутствия в обществе центров всеподавляющей концентрации власти. В свободном обществе власть рассеяна между различными институтами. Такая диффузия власти является важным условием для обмена новыми идеями.

• Государство не должно иметь морального преимущества над гражданским обществом. Общество важнее государства. В свободном обществе доминирует не государство, а добровольные ассоциации граждан - союзы, сообщества, корпорации, посредством которых граждане решают проблемы, требующие коллективного участия. Такие союзы способны предоставлять более эффективно некоторые из тех услуг, которые оказывает государство, например, социальное обеспечение.

• Консерваторы обязаны уметь мыслить в экономических категориях, а не только посредством обращения к ценностям и культурному наследию. Они должны понимать, что модернизация невозможна без реализации экономических свобод граждан.

Модернизация – вызов для "Единой России". Для партии не остается другого выхода, кроме как стать самой инициатором реформ, в том числе и в ней самой. Она должна преодолеть страх за потерю текущих позиций и расстаться с тем, что больше не попадает в свое время. Другой, более серьезный вызов для партии состоит в том, что общество не имеет опыта существования без государственного контроля и самоорганизации. Но, при всем том, что общество еще сильно боится хаоса, оно уже меньше доверяет государству. Это касается образованного, самостоятельного, креативного класса, который создает новые идеи. И этим накапливающимся недоверием партия должна воспользоваться в интересах модернизации.